
6月10日,一场为期五天的专项执法行动在台湾东部海域落下帷幕。根据官方通报,这场名为“台湾岛东部海域海上交通专项执法和扫测行动”的任务,从6月6日持续到6月10日,为期整整五天。

与以往不同,这次行动并非海警单枪匹马出动,而是由交通运输部牵头,联合了福建、广东等地的海事、航海保障、救助部门,是一次跨部门、跨区域的联合执法。规格之高、协调之复杂,都是过去少见的。
据报道,这次行动重点做了两件事:一是海上交通秩序维护,也就是执法巡查;二是海底扫测。后者尤其关键——扫测意味着对台湾岛以东海域的水文、航道、海底地形进行系统性数据采集。这是为常态化管控和未来可能的开发、航行安全打基础的专业动作。
大陆在台东海域开展执法行动,直接导火索十分明确:5月底,菲律宾总统马科斯访问日本,与首相高市早苗发表联合声明,宣布启动所谓的“专属经济区和大陆架划界谈判”。而这一“划界”区域,恰好位于中国台湾岛以东海域。

日菲之间隔着台湾岛,并不接壤,按照《联合国海洋法公约》,专属经济区和大陆架划界仅适用于相邻或相向国家。两国绕开中国大陆和台湾地区私下操弄,在国际法上毫无依据。这本质上是一场政治秀:日本意图借机转移国内矛盾,菲律宾则试图借助日本力量在南海问题上增加筹码。然而,相关海域涉及台湾东部,直接触碰中国的核心利益。
于是,大陆用一场专项执法行动作出了回应。行动时间正好卡在日菲宣布所谓的“划界谈判”之后、两国可能展开技术磋商之前。这不是演习,而是实打实的行政管辖行为。用国防部后来的话说,这叫“求锤得锤”。
就在大陆结束在台东海域的执法行动当天,菲律宾外长拉扎罗跳出来说了两句话,态度很强硬。拉扎罗先是扬言,“尽管中国反对,菲律宾仍计划与日本就海上边界问题展开谈判。”她还宣称,“海域‘划界谈判’是由菲律宾提出,这也是加强菲日关系的努力之一。”

有分析认为,大陆刚在台东海域用行动宣示了管辖权,菲律宾外长就立刻发声。这显然不是临时起意,而是事先准备好的表态。用意无非两点:一是对内展示强硬姿态,安抚国内民族主义情绪;二是对外向日本和美国递信号——即便中国大陆出手了,菲律宾不会退让。
那么,菲律宾为什么敢在这个时候表现得如此强硬?有两个原因:
第一,菲律宾心里清楚,单凭自己根本不可能在台海方向与中国大陆抗衡,但它的底气来自于背后有日本,而日本的背后又有美国。日菲所谓的“划界谈判”从第一天起就不是单纯的双边事务,而是美国“印太战略”下的一枚棋子。菲律宾赌的是,即便中国大陆反应强烈,美国及其盟友也会在外交和军事上给它撑腰。
第二,也是菲律宾国内政治的需要。马科斯政府眼下在国内面临不小压力,经济、通胀、民生,哪样都压得喘不过气。对外展示强硬姿态,就成了转移矛盾、拉拢支持率的工具。尤其在南海问题上,对中国摆出强硬姿态,已经成了菲律宾政客的固定戏码。

但说到底,菲律宾的强硬是“借来的强硬”,它借日本的平台,借美国的保护,借国内民族主义的情绪,这种强硬缺乏自身的根基,一旦美日的支持有任何松动,菲律宾的立场很难持续。
大陆这次在台东海域的执法行动已经传递了明确信号:任何试图改变台海现状的行为,都会遭到实质性反制,而且大陆的反制是层层加码的——从外交抗议到海警巡查,再到多部门联合执法,力度一次比一次大,国防部那句“求锤得锤”也不是说说而已,接下来如果日菲继续推进所谓的“划界谈判”,大陆很可能会采取更具突破性的反制措施。

总而言之,日菲的这场“划界闹剧”玩的是一场危险的赌博,他们赌的是中国会因为顾及地区稳定而忍气吞声,赌的是美国会在关键时刻出手相助。但从过往经验看,在涉及领土主权的问题上,中国从未有过退让的先例,而美国的所谓“支持”,更多时候是口头上的,真到了需要兑现承诺的时候,跑得比谁都快。日菲如果真的把宝押在这些虚幻的期待上,最后恐怕只能落得个“求锤得锤”的下场。
牛配资提示:文章来自网络,不代表本站观点。